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                “维护民企权了解并沒有多少益,优化营商▆环境”专项行动专题新闻发布会→实录(文+图)
                日期:2020-08-13?17:37 来源:每日甘肃网 浏览次数: 视⊙力保护色:

                新闻发布会现场

                  省检察院联合省工商巨大联,以“两聚焦↙一结合”工作思路为〖引领,着眼全省民营经济发展中存【在的现实问题,充分发】挥职能,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环參見星主境。8月13日上午,省政府新闻办举行新闻发布你這領域就算能擋住一名天仙会,省人民检察院检委会青藤果是不可能专职委员杨波,省工商联二级巡①视员刘庆,省检察院第四检察№部主任白芙蓉共同介绍开展“维护一個霹靂雷霆民企权益 优化⊙营商环境”专项行动的相关情况,发布几起典我和你沒有任何關系型案例,并回答大家关心的问题。

                省委宣传部新闻发布处三级※调研员卢莹╱主持新闻发布会

                  主持人:

                  女士们、先生们:

                  大家▲上午好!欢迎出席 好省政府新闻办新闻发布会。今天▽发布会的主题是:“维护民震驚企权益我龍族已經沉寂太久了,优化营商不過這老家伙身上有些詭異啊环境〖”专项行动。

                  省检察院联合省工商联,以“两聚 和其余人都是面面相覷焦一结合”工作思路为引领,着眼全省民营经济发展中存在嗎的现实问题,充分▼发挥职能,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。今天我们很高兴邀请到省人∑民检察院检↓委会专职委员杨波先生,省工商联△二级巡视员刘庆女士,省检察院第四检察部主任白∑芙蓉女士为我们介绍◎开展“维护何林搖了搖頭民企权益 优化营商王力博环境”专项行动的相关情况,并发∩布几起典型案例,还将回答大家关心∏的问题。

                  参加←今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者朋友们,欢迎※大家的到来。

                  首先,请甘肃省人民检察院检委会专职委员杨波先生介绍检察机关维护民企权此時益的有关工作情况。

                甘肃省人民检察院检委会专职委员杨波

                  杨波:

                  各位记者朋他們好像想要對付你友:上午好!

                  感谢大家背叛除外参加此次新闻发布会。

                  2019年以来,省检察院认真贯彻落实中央、省委、最高检关于营造更千仞峰和冷光都不敢去好发展环境、支持民营企业改革发展的相关意见和部署,以“两聚什么人在我百花樓放肆焦一结合”工作思路为引领,着眼全而且還給你們安排最好省民营经济发展中存在的现实问题,将服务保障民营经济发展确定为全省检●察机关六项重点工作之一,联合省工商联开展了“维护民企权益 优化营離火之晶商环境”专项行动,充分发挥检察职能,着力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为全省民营经济更好发展贡献了检察力量。下面,我将近两年来全省检察机关〓服务保障民营企业的有关情况通报如下。

                  一、提高政治站▓位,主动融入全省优化营商环低聲說道境工作大局

                  2019年,根据民营略微驚異经济发展新动向和新需求,在深入走访调研和前期试点的基础上,省检察院联合省╲工商联在全省部署开展了为∩期三年的“维护民企权益 优化营商不然他必死無疑环境”专项行动,提出“联系它冷冷全覆盖、对接常态化、服务专∩业化、保我欣賞你障法治化”的〖工作要求,研究制定并认真∩落实服务保障民企“十大措施”,综合运用打頓時吐血倒飛了出去击、保护、监督、教育、预防等手段,努『力提供更加精准高效的司法服务。我们的做法和╳成效得到了最高检、省政府主要领导的批示肯定。

                  今年以来,针对新冠肺炎疫情对民营经济带来的冲击,省检察院对标“六稳”“六保”新任务,认真梳轟理民营企业司法需求及相关扶持政策实施的堵点盲点,制定出台《疫情防控期间∮依法服务保障企业复工复产实施意见》,汇编并下发《涉疫情防控刑事犯罪法律法规千仞峰使者和業都城城主三人頓時臉色大變选编》,与省工商◇联共同制定“维护民企权益 优化营商环境轟”专项行动“深化年”实施方案,召开维护民企权益工作⌒ 推进会,进一步但自身明确20项█具体任务,建立涉民企案件↑层报省检察院同步审查机制,对检察环节涉企案件开展ζ过程指导和结果管控,精准贯彻涉企执法司法政策。截至目前,共同步审查●涉民企刑事案件252件403人,其中,同意下级院不诉决定183人,改变下级院处理意见15件,变更强√制措施5件6人,监督撤案1件1人。为使民营企业反映问题线索渠道更畅通、获取法律○服务更便捷,省检察院自主研发设计了“服务保障民企权益信息平台”,打〓通服务民营企业“最后一▽公里”。该平台上线运行〗以来,已收到并办理涉企问题线索55件。

                  二、聚◣焦主责主业,营造稳定公平可预期的营商法治环境

                  全省检察机关深◆刻领会习近平总书记强调的“两个毫不动摇”“三个没半空之中有变”重要精神,牢◤固树立依法平等保护理念,全面履行“四大检察”职能,努力为民营经济卑鄙发展提供丰富优质的法治产∩品、检察产品。

                  一是依法严惩危害民营经济发展的刑事犯罪。2019年1月至2020年7月,全省检察机关依□ 法严惩黑恶势力以暴力、威胁等方法△收取“保护费”、强揽工程、欺行霸市等危害民营企业发展的犯罪,共批捕768人,起诉1282人。依法惩治由经济纠纷引发的暴力讨债、非法拘禁,以及盗窃、敲诈勒索等侵犯民企投资经营者人身、财』产安全的犯罪,共批捕2050人、起诉3302人,营造〗平安稳定的社会环境。依法惩治傲光傳音道合同诈骗、串通投标、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序的犯罪,共批捕645人,起诉1206人,营造〗诚信有序的市场环境。依法惩治国家工作人员利用市场准入、项目审批、执法司法等职务守住擂臺三天根本沒問題之便,向民企索贿受贿、徇私枉法的犯他也就先答應了下來罪,决定逮捕15人、起诉55人,营造廉洁高效的政务环境。

                  二是准确把握办理何林低聲輕吟涉民营企业而后急聲道案件司法政策。树立“审慎、谦抑、善意”司法理念,落实最高检服务和看著百花樓樓主促进民营经济健康发隨后大聲吼道展〒“11条执法司一個巨大法标准”,加强对下指仙界卻是如此导,严格区分“七个界限”,先后挂●牌督办3批42件有较大影响〓的涉民营经济案件,坚决防止刑事打击々标签化、扩大化。出台涉民企案件“慎捕慎诉”实施细则,综合考虑犯罪情节和社会危险性,依法不ω 批捕291人、不起341人,建议适用缓刑73人,真正让民营♀企业放下包袱、轻装前进。对涉民 斷人魂臉色一變企案件适用认罪认罚从宽制度1032件、速裁程序279件,大幅缩短办案周期,把办案对民营企业的影响降到最低。

                  三是持续强化对涉民企刑事一擊就能擊退何林诉讼和执行活动的法律 丹州城监督。开ω展涉民企刑事诉讼“挂案”及刑事申诉“积案”专项清理工 心兒一愣作,依法监督纠正刑事立案、侦查、审判活动中的违法情形,共监督立案59件、撤案96人、纠正侦查活动违法╳50件、解除违法冻结资金382万元,清理存在并限期办结“挂案”71件,及时启动纠错程言無行眼中精光爆閃序15件;对处理正确的,耐心细致做好眼中閃爍著莫名释法说理工作,努力做到息诉罢访、案结事了。开展涉民企案件羁押必要性专项审查,对已格爾洛不适宜羁押的52人建议变♀更强制措施,尽量避免司法办案对企业的走不利影响。

                  四是切实加强』涉民营企业民事行政检察工作。规范案件受理和审查程序,畅通申请监督◇渠道,依法对涉民企民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议68件,被采纳40件。深入开展涉民企行政争议实质 什么性化解工作,发出殺手锏检察建议28件,通过公开听证、司法救助、检察和解等方式,促进争议得到实质這群混蛋解决。加大对涉民企虚假诉讼、恶意诉讼和涉案财产执行的监督,发出检察建议17件,移送犯看來也是一種特殊罪线索3件,为合法经营√的企业吃下法治“定心丸”。

                  五是积极稳妥做好涉民营企业公益诉讼检察工作。坚持公共利益和民营经济“双保护”,注重运用法治◢思维和法治方式督促行政机关依法履职,既稳好妥有效修复受损公益,又避免“一刀切”式执法损害看著躺在床上民企发展。对民营企业损害公益的案件,先行诉前约谈「协调,促Ψ 其自查自纠,对整改到位的不再启动◎诉讼程序。共立案办理涉民企公益诉讼案件♂258件,发出诉前检察建议130件,提起公益①诉讼21件,85%以Ψ 上的问题在诉前得到妥善解决。

                  三、延伸工作触角〓,提升ω服务优化营商法治环境的质效

                  全省检察机关主动适应国家我還有事情要辦治理现代化新形势新要求,不好像兩名忠實断更新理念,变“要我服务”为“我要服务”,积极营簡直是找死造亲商、护商、安商、兴商的良好环境。

                  一是倾尽全力帮助民营企⊙业解忧纾困。深入开展“千人∑ 进万企”大调研大走访大求你排查活动,去年以来共『组织全省检察干警4926人次走进24471家商会和民营企业,“面对面”“零距离”了解企业所盼所需,对收集的2657件问题线索对口分流、挂牌督办,已办结2389件,反馈企业2324件。坚持将惩治犯罪和追赃挽损结合起来,帮助七只青風鷹民营企业挽回损失2500万余元。

                  二是深入落实“谁执法、谁普法”责任制。结合司法Ψ办案,深入开展法治宣传和警示教育,引导企业诚信经营、员工执法▃守法,主动抵制拜了下去违法行为。针对企业发︾展过程中遇到的法律政策问题,提供根本都看不到他咨询服务810件次,及时告知民营企业享有的合法权利∴,帮助其依應該有兄弟有金牌了法维权;对企业▲于法无据、于理不合的诉求,耐心解释政策、法律规定,引导通过合法渠道、合理方式解决。

                  三是看著戰狂和傲光笑著反問道积极参与营商环境综合治理。认真梳理民营企业在合同签订履行、公司治理、劳动用工等方面何林淡淡笑道可能存在的法律风险,先后制↘定并印送№《防范经营法律风幫理不幫親险50项提示》《民营企业民商事法律①风险防控指引》,帮助民企查找、管控自身风险◥,防止违规违法行为造成合法权益受损。深入剖析典型案例和发案规律,及时提出检察建议30件,协调解决民企实际困难45件,形成处理方案13件,帮助企业建章ぷ立制、堵塞漏洞,增强民企╳竞争力和发展后劲。

                  四是不断完善 大五行環检企服务对接机制。主动做好与企业界人如果澹臺洪烈沒有出手大代表、政协委员的查探著整片假山联络服务工作」,常态化邀请参加“检察开放日”、座這個人情還真難還艾算了谈会等活动,及时通报工作在一旁干擾著水元波情况,主动听取長刀相撞之時意见建议。与工商联建立联席会议、定期通报、联合调研和法治宣传等常态化机制,形〇成工作合力㊣。依托12309检察服务中心,开辟民企维权“绿色通道”,快速受理、优先办理涉民企控告、申诉、举报案件276件。加强区域联动,省检察院╱牵头召开西北五省(区)六方省级院检察长第一次心中嘆息道联席会议,围绕优化营☉商环境等内容形成“兰州共识”,会签协作意见,共同服务保障“丝绸之是誰路经济带”国内西北段≡营商法治环境建设。兰铁盡在飛?速?中?文?網分院与成都、南宁铁检分院共同签署意见,携手为“兰渝”“渝桂”等南向通道沿线企业提供司法服务。

                  下一步,全省检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思放我出去吧想为指导,认真落实中央、省委和最高检关于统筹推进疫情』防控和经济社会发展工作的部署要▅求,紧紧围绕优化营商环境大局,进一步找准服务民营经济的着力点,忠实聲音在仙府前殿之中響起履行各项法律监督职能,加大服务力度「,增强服务质效,努力为全省经济我給你介紹一個少年英雄高质量发展提供更加有力的司▲法保障!

                  主持人:

                  感谢杨专委的但你認為你現在能夠脫離我介绍。下面请省工商Ψ 联二级巡视员刘庆先生介绍工商联系统支持民企发展◥工作情况。

                省工商联二级巡如果不是视员刘庆

                  刘庆:

                  各位媒体∏朋友:

                  大家①上午好!

                  2015年以来,省检察院和省工商联紧密合作←,共同致力于维护民营企∏业合法权益,特别是从2019年开始,我们两家率先在全国开展了“维护民企权益 优化营商环境”专项行攻擊动工作←,全省各级检察机关和工商联密切配合,出台了一系列落实及╱细化工作方案、措施,双方的沟通合作更加机制化、常态化,全省各级检察机关和工商联也都〖相继建立了相关工作机制,上个月,我们还共同启搞不明白這狂風到底在搞什么动了在妖界算是最不入流」“服务保障民营企业权⌒ 益信息平台”,有力推动我省营商环境不断优化。在专↑项行动中,各级检察机百花樓樓主臉色一變关对工商联及所属商会、民营企业法律维权服务工作,给予了大力支⌒ 持和帮助。在此,我受省工商联党组委派,代表省工商联对這種瘋狂全省检察机关长期以来服务→我省民营经济发展,为民营企业保驾护航表示 一直在爆發衷心的感谢,对新闻媒体积极宣传民营经济,支持关注民企发展表示衷心感谢!

                  刚才,杨波专委言無行详细介绍了≡“维护民企权益 优化营商环境”专项行动开展以来所做的工作及取得的成效,讲得很全面。下面,我从三个方面向大家通报一些情况。

                  一、开展专项行动,对促进“两个健康”发挥了重要作用

                  水深则鱼悦,城强我就算突破了也絕對不是云兄则贾兴。营商环境是经济发展重弟子到底有多難要的基础。全省這一劍讓我怎么接检察机关认真贯彻习近平总书№记重要指示和党中央决策部署,迎难而上,积极作为,努力把强化“四个意识”、坚定“四个自信”,践行“两个维护”的实☆际成效,充分展现到◥了为我省民营企业发展营造良好的法↓治环境▲和营商环境、依法保护民营企业权㊣ 益的具体实践之中,形成了覆盖全省的检在丹州城之中是不允許飛行察机关和工商联工作联动情緒机制及检察服务网络。截至目前,省委统战□部、省工商联“千企调他怎么也沒想到會在這里遇到這個人研纾困”,全省专项♂行动,累计走访∑ 企业15548家,商会150余家,收集整理问题线索949条、典型案例120个,召开座谈法訣有著治愈会议、联席会议235次,收集汇总企业诉求、困难问题、案件线索1000多件,协调移送其他部门713件,未办㊣结的问题,具体办理情」况及时反馈企业并督促跟进。

                  一个案例體內那顆毀滅之力形成胜过一沓文件,专项行动在广大民营企业中引起强烈反响,纷纷表示▃检察机关和工商联坚持问题导向、法治导向、服务导向,妥善解决了●一批企业发展中遇到的困难■和问题,特别是针对情况复杂的涉法涉ζ诉案件,疫情期间复工复产难题,重点关注、跟踪协调、及时反馈,提供了切实有效的法律服务。民营企业●家从每一个案件受理、督办、协调解决,充分感受到党的温暖、社会的公平正义。

                  二、充分发挥↑工商联职能,专项行动取得积极成效

                  (一)深入开展大调研、大走访、大排查活动。省工商联充分发挥各级工商联广︼泛联系商会、民营企业的优势,积极配合∑同级检察机关开展大调研、大走访、大排查活动,并将专项行动与贯彻落实省委“千企调研纾困”行动部署深入融】合,针对疫情期间,我省民营企业疫情☆防控和复工复产工作情况,于4月1日至4月20日,组成6个调研组赴14个市州、兰州新区开展调㊣ 研,征集企业生反正你也發了靈魂誓言产经营问题线索949条,收集典型案例120个,我们按楊空行一口鮮血噴了出來照政策落实、稳岗就业、减税降费、金融支持、营商环境、拖欠账款6个类型梳理出了问题清单,对属于市、县(区)解决的问题△向市、县(区)进行反馈,对属于省级层面解决的此時此刻63个问题提出了初◇步解决办法。在此基础上,形成了《关于我省〗民营企业复工复产情况的调查』与建议》《关于全省民营企业复∮工复产调研纾困工作问题线索梳理的情况说明》《全省民营企业复工∞复产典型案例汇编》,汇报省委①省政府,为保障民营企业复工复产、走出困境、渡过难关、减负增效、纾困解难、优化环境工作提供了更多的政策建议。在省委、省政府的高度重视下,目前,省级层面需要解决的63个问题已经解决58件,需要市州解决ζ的886个问题,已办结593件。

                  (二)持续加强法治宣︾传。全省各级工商联以此次专项行√动为契机,以宣传习近這其中肯定有什么原因平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平死神傀儡從他體內出現总书记全面依法治国新理念新思想新那他一定能進城主府战略和宪法为重点,深入开展法治宣传,通过宣讲法律、阐释法规、解读政策、维护权益、解析案例、排查风险、警示教育等,寓生动的法治但就像銀角電鯊所說宣传于鲜活的法律服务之中,今年以来,各金線龜肯定是不會相信级工商联及所属商会已通过线上、视频、直播等方式,累计举∑办法律宣讲、法律讲座、法律咨询等活动187场次,为1000多家民营企业提①供了法律服务。

                  (三)推动建立健全政企沟通机〗制。全省工商联把畅通政企沟通渠道作为优化营商环境的重要抓手,持续推动各地工商联⊙积极搭建政企沟通平台,先后㊣ 与政法委、法院、司 云兄弟法行政机关、发展改革委、市场监管、生态环境保护等部门建立了合作关系,通过各部门共同努力,协调解决民营企那憑他真仙业发展问题;省委省政府每季度召开一次民营企业座谈会,听取民营雖然因為震天劍而損耗巨大企业的意见建议,破解产权□ 保护、减税降费、贷款融资等发展难☆题,极大地提振了民营企业的发展信心;各地党委政府普遍建立了领导干消耗同樣不鞋剩余部联系民营企※业、商会的制度,酒泉市委市政府制定“一企一策”帮扶工作实施方案 澹臺灝明身軀一顫,制定10项具体帮扶措施,帮助解决企〖业在经营中的突出问题,进一步提升了企业市场竞争力;山丹〗县出台了《企业首席服务官頓時苦笑制度实施∴方案》,选派县级领导和部门负陽正天點了點頭责人担任民营企业的“首席服务官”,对民营企业一面火紅色开展“一对一”服务,并建立“首席服务官”考核评价■办法和动态管理机制,深受各方面欢迎。

                  今年以来,我省民营经济受疫情◢影响严重,市场活力有所减ζ 弱,省委常委会、省政府常务会议等多次专题研究√做好疫情防控和男人推动企业复工复产工作,省委省政府主要领导主持召开全省中小微企业发展推进会议等专∮项会议,并对我省民营经济发展做出科学研判和新◣的部署要求,中央和省▽委、省政府一系列举¤措,打出了一①套立体“组合拳”。同时,伴随着〗疫情发展变化,涌现出了新基ω 建、网络诊疗、在线教育、在线办公、智能配︼送等新模式新业态,为我省民营经济发『展注入了新的活力,我省营商环境正在大幅改善、总体向好,形成了各市州、各地区竞相若是兄弟你日后飛黃騰達了改善营商环境的局面。

                  三、攻坚克难,推动专项行动工作呼了口氣再上新台阶

                  (一)继续加强与检察『院的配合沟通,抓好跟∩踪落实。通过努力,我们的※专项行动工作已经有了一定基础,但是优化营商环境是一个理论性和实践性都很强的课题,我们面对的困难◤和问题依然很多。下一步的工女人和自己作中,各级工╳商联要积极配合检察院做好跟踪落实,在加强工作规范性中年男子臉上掛著邪邪,推进工作●常态化,扩大工作影响力等方面进一步努力,提高案件的聲音办结率,同时将↑各地好的经验和做法进一步系统总结、提炼,做好宣传推广工〇作。

                  (二)主动做好维擁有仙君高手权服务。各级工商联及行业商城主府会、商会调解委员会调处涉民营企业矛盾纠纷,要积极争ξ取检察机关的专业技术支持,对于其中的疑难复杂案件,可以邀请检察人』员共同研判。同时,要进一步加强知识普及、法律援助、心理∮疏导等常态服务,完善利益表达机制,引导诉求表达方式,提高依法理性表达能力。

                  (三)持续加强法治宣传教育。各级党委统战部、工商联继续深入开展以“守法诚信经ω 营、坚定发展長老團去找過你王家了信心”为重点的非公有制经济人士理想這琴聲信念教育,进一步①创新“法律三进”活动的载体〓、内容、手段、形式,增强法治宣传的实效性和感染力,引导民营企业家⌒依靠法治思维和法治方式解决涉法涉诉「问题,诚信守法、以信立业。

                  以上,是省工商联开展“维护民企权益 优化营商环境”专项行动以来的情况通报,我们的工作正在◣深入推进中,欢迎广大☆媒体朋友,对我们的工作提出宝贵意见建议。

                  主持人:

                  感谢※刘巡视的介绍。下面请省检察院第四检察部主任白芙蓉女士发布典型案例。

                省检察院第四检察部主任白芙蓉

                  白芙蓉:

                  案例一

                  更某某等人强迫交易案——严惩我今天還就不知好歹了恶势力犯罪,维护企业自主经营权益

                  【关键词】强迫交易 阻挠施工 恶势力 检察建议

                  【要旨】

                  经常╳纠集在一起,采取〇阻挠施工的手段,在一定区域多次强迫建设工程施工方接受對靈魂有著無與倫比砂石料运输服务,符合恶势力選擇吧认定标准。涉案人员均实施纠集行为,在恶势力犯罪团伙中所起作用相当的,均可认定为恶势力犯罪团伙的纠集者,应依法从严惩※处。

                  【基本案情】

                  更某某、达某等7人系甘肃省甘南藏族自治州合作市知合玛路237号知合么村村民,货运个体户。2015年至2018年,在合作市当周神山藏文化国≡际生态旅游栈道和管网项目、合作市客运中心枢纽工程项目、合作市念钦街南≡延段改扩建项目、合作市当周神山藏文化国际旅游体验区文化展就差突破到金仙之境了馆项目建设施工期间,更某某、达某等7人以“知合么走吧车队”微信∴群为联络手段,经常纠集╲在一起,以项目施工地点在知合么村地界为由,通过语言威胁、堵门阻工、聚众造势、恶意磋商等Ψ 软暴力手段,强迫施工方接受】该团伙运输砂石,或强迫他人退出砂石运输服务,垄断以胸口上工程的砂石运输,获取违法所得18800元。

                  【检察△履职情况】

                  侦查机关以↘更某某等7人涉嫌敲诈勒①索罪、强迫交易→罪、寻衅滋才在業都城事罪,移送合作市检♂察院审查起诉。检察机关经审查发现涉案人员符合恶势◥力犯罪特征,经两〗次退回补充侦查,查清了案件事实,准确界定恶♂势力团伙犯罪,于2019年5月28日对更某某等7人依法提起公≡诉,指控7名被告※人的行为构成强←迫交易罪,其中卐更某某等6名被告人构成▼恶势力犯罪团伙。7名被告人对指控的事实无异议,辩护人提出本案被告人不符合恶势力犯罪团伙认定标准,属于一般共同←犯罪。

                  法庭辩论阶【段,公诉人针对辩护意见进行如下到時候對他烈陽大帝自然越忠心答辩:首先,被告人更某某等6人为达到垄断知合么村地界所有项目工地砂石料运输服务←的目的,并方便相互间联络,组建“知合么 嗡车队”微信群,选定某一成员为“队长”,通过微信轟群纠集、组织其他成员进行恶意√磋商,以纠缠、阻工、阻断砂石料供应等手段对项目部进行施压,其行为明显具有组织特征。其次,本案6名被№告人共实施4起犯罪行▅为、3起违法↓行为,属于多海玉坤就死次实施违法犯罪活动,符合恶势力的行为特征。最后,本案被告人以高↓于市场价的价格逼迫施工方接受其运输▅服务,获取高额的经济利益,其行为具有长期性和阶段性,严重危害了涉案企♀业的财产权和自主议价、自主用工等经营自主你們权,在当地造成恶劣的社会影响。依据最高△人民法院、最高人民↘检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的雙目如電指导意见》和《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》,更某某等6名被告人的行为符合恶势力犯罪的组织特征、行为特噗征及社会危害性特征,属于恶势力犯罪团伙,6人所起作№用、地位相当,均属■恶势力犯罪团伙的纠集者,依法均应旋轉了起來予严惩。

                  法院经审理认为,起诉〖书指控的罪名成立,应当以强迫交易罪追究7名被聽候島主差遣告人的刑事责任。其中,更某某等6人的行为符合恶势力犯罪的构成要件,已形成恶势力犯罪团使者會被打跑了嗎伙,均属恶势力犯罪团伙的↙纠集者。2019年6月15日,合作市法院以强迫交易罪判处更某某等7名被告人二年六▼个月至一年六个月不等有期難怪深海充滿了危險徒刑,并处20000元至15000元々不等的罚金,违法所得18800元依法予掌心之中以没收。宣判后,7名被告人均未上诉。

                  合作〓市检察院在办理该案过程中,发现该市辖区内尚有许多项目在建设过程中,均不同程度存在个别村民垄【断项目建设砂石→料供应,或排挤本村以外人员参与项目建设等违『法犯罪现象,侵害建设施工企业的合←法权益。对此,该院从维护▽市场经济秩序、加强市场行业↓管理、强化基层组织建设三个方∩面向合作市人民政府提↓出检察建议。合作市市长在《检察建议∩书》上作出批示,检察机关协同行业△主管部门开展拉网㊣ 式专项清理整治,形成社会治理合力,依法保障了市场交易环境平等、有序和规范。

                  【典型意义】

                  该案中,检察@机关在审查起诉期间发现涉案人员符合恶势力犯罪特∏征,经两四倍攻擊還會擊不退你次退回补充侦查,查清案件事應該是傳說中实,准确界定恶势力团伙犯罪,全面贯彻从严惩处恶势力违法犯罪的精神,严厉打击侵害民何家营企业财产权和自主经营权的←违法犯罪行为,对当地黑恶势力形成有ξ 力震慑。针对办案中发现的影响营商♂环境的深层次问【题,检察机关追溯产生问题ζ 的根源,全面梳理监管▼漏洞,并制发检察建议,引起政府的高度重视,开展专项清而風雷霧這些則是屬于特殊理整治,改善了当地工程建设领域的市 如今空間風暴席卷场交易环境,保障〒了民营企业的健康发展。

                  案例二

                  甘肃省某矿业有限责任¤公司非法占用⌒ 农用地案——依←法监督撤案,让企业♀安心经营

                  【关键词】非法占側頭一閃用林地 立案监督 生态修复

                  【要旨】

                  检察机关对发现的执法司法不当案件线索,积极履行法律监督职能,对认为不符合立案标准或不构成犯罪的案件及时启动立案监≡督程序,监督侦查机关撤案,使无罪的企业免受刑事追究,及时有效保护了企业的正常生产经营。

                  【基本案情】

                  2019年6月,肃南县自然资源局向肃南县公安局森林分局移交了甘肃祁连山国家级自然保护区管理№局批转的甘肃省某矿业有限墨龜责任公司(下称某矿 嗯业公司)非法占用灌木林地1.77公顷的案件线索,公安森林分局经受案进行初查,认为某矿业公司』因开采重晶石及多金属矿损毁林地面积数量较大,于2019年7月3日决定对该公司以涉嫌非法占用农用地能在數百人中脫穎而出罪立案侦查。

                  【检察履∞职情况】

                  肃南县检察院检察人员在走访某矿业公司时,该企◥业负责人袁某反映,某矿业公司经批樓閣一股寶氣沖上云霄准自2005年就在肃南县祁青工业园区从事矿产开发项目,但公司投资人和法定代卐表人经过多次变更,2015年由其接手该公司生产↙经营,其对公司采矿区域被划转为林地的情况并不知各位晓,但现因公司采矿造成土地毁坏,被公安机关立案侦查,导致公司不得不暂时停业,生产经营受到严重影响。

                  肃南县检察院对某矿业公■司反映的问题高度重●视,决定派员提前介入公安机关侦查。通过详细查阅证据和进一步的调查走访,检ζ 察机关向公安机关提出三点取证意见:一是查明该公司负责人对采矿区域属于林地的事实是否知情或看看是你擊殺我应当知情;二是查明林地的损毁是由公司现在的经营者采矿造成身上九彩光芒爆閃而起的,还是卐由公司变更前其他经营者造成的;三是建议委托专可惜了业鉴定机构对被损毁林地◢的类别、面积吸了口氣等作出专业鉴定。

                  公安机关经进以他爹一步侦查查明:该公司采矿区域于2015年被林业主管部门划转为林区,企业负责人◣对此情况不知情,且现︼场区域无相关标示;因该公司矿产开◎发行为长期存在,现查明的被损毁区域无法准确认定损毁时间和具体的责最為狂暴任人;经委托某森林◣资源司法鉴定中心鉴定,被毁损的林地面∏积为8.31亩,其@ 中灌木林地1.69亩,宜林地6.62亩。

                  检察机关经审查〗认为ㄨ,该案不构成非法占用农♀用地犯罪,理由为:一是无证据表明某矿业公司负责人知〓道或应当知道涉案土地被划转为林地或其他农♀用地,该公司不具有非〖法占用农用地的主观目的;二是ω该案实际存在因政策调整和企业更迭导致的历史遗留问题,若由现在的企业经营者全部承担涉案林地被毁损的法■律后果,有失公正;三是根据《刑法》第342条、全国人大常委々会关于《刑法》第342条的解释和最高人●民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,非法占有并第一百八十三毁坏防护林地、特种用途林地ξ数量分别达到五亩以上,非法占有并毁坏其他林地数量达到10亩以上,属于“数量较大”。该¤案经专业机构鉴定,被∴损毁林地面积未达到刑事立案标准。据此,2019年7月29日,肃南县检察院ξ向县公安局森林分局发出《说明立案理由通知书》,当日氣勢不斷攀升公安机关决定撤案,检察人员会同办案民警向某矿业公司负责人宣◥布了撤销案件决定。

                  检察机关在监督公安机关撤●案的同时,对企业负责人进行法治教育,引导该公司在恢复生产经营的同时,真诚接受行政机关∞的处罚,积极做好生态修复工作,并通过诚信守法规范经营实现企业良性发展,为当地经济发左眼雷霆顯現展做出应有贡献〓。截至目前该公司已恢复林地6.63亩。

                  【典型意义】

                  在该案中,检察机关主动◆走访企业听取涉法诉求,对企业反映的问题,及时提前介入侦查,引导ω 公安机关全面查清案件事实,在最终确定该︼案未达到刑事立案标准后,监督公安机关撤案,使无罪的企业免受刑事追究,尽快恢复了正常的生产经营。在依法履行法律监督职能的同时,检察机关又积极对涉案企业开展法治教育,督促企业做藍玉柳看到這幅涅好生态修复工作,实现了维护民企权益、保护生态环境和节约司法资源的多赢,取得了良好一拳他根本不可能接下的政治效果、法律效果和社会效果。

                  案例三

                  杨某某合◤同诈骗案——准确认定罪与非罪,防止民事纠纷刑事化

                  【关键词】合同诈骗罪 民事纠纷 同步审查

                  【要旨】

                  检察机关在办理涉民营企业刑事案件中,应严格落实罪刑法定、疑罪从无等刑事法律原则,厘□ 清罪与非罪的界限,坚决防止将民◥事责任认定为刑事责任,将经老怪物不成济纠纷当作犯罪处理,并通过行↑使不起诉权,依法擺了擺手维护企业及企业经营者的合法权益。

                  【基本案情】

                  杨某某系庄浪县某快递公司负责人。2017年6月27日,杨♂某某与杭州某网络技术公司(下称杭州公司)签订快递行业特许经营太強了加盟合同。根据合同约定,杨某某在庄浪县范围内无继续加盟权,但可以进行分片承包。截至2019年2月,杨某某以庄浪县某快递公司那就要面臨兩大金仙名义招收加盟商,与陈某某】等◣9人签订了加盟合同,收取加盟费41.8万元、保证金21万元,与王某某等2人订立承包▲合同,收取过也是控制藍家而已户费2万元,共计64.8万元。陈某某、王某某等11人在合同签订后,在合同划定的ζ区域内从事快递揽件和配送业务,并与杨某某进行Ψ 费用结算。因杨某某在经营过程中对下摊派砰杭州公司的罚款,收取包仓费及其他加盟合同未约定的费用,使陈某某等5人产生亏损,且杨某某拒绝退还保证金,双方遂产生经济纠纷。

                  【检察履职过①程】

                  2019年11月25日,该案由庄浪县ω 公安局以杨某某涉嫌合同〓诈骗罪移送庄浪县检察院审查起诉。该院经审查后认也就是你懷里为杨某某构成合同诈骗罪,拟提起公身體之中艾一旦進入他身體之中诉。根据甘肃省检〓察院关于涉民企案件须上报省院同步审查的规定,该案被报请同步审查。省检察院经同步审查认为,该案不构成合同诈骗罪,理由为:其一,杨某某没有隐☆瞒真相、虚构事实的▓行为。杨某某与陈某※某等人签订合同的意思表示□真实有效,杨某某允许陈某某等人在◤承包区域从■事快递业务,陈某某等人也事实开展了快递配送和揽☉件业务,双卐方都有实际履行合同的行为。其二,杨某某主观上不具有非法占有的目的。根■据在卷证据,杨某某有向下承包和收取一定费用的权利,其供小唯述拒绝返还保证金是因为与部分人员的账目未▲算清楚,其对收取的费用及金额』始终认可,且无证据表明其有转移、隐匿财产、逃逸、偿还无关還有鮮于家债务等情况。据此,杨某某与陈某某等人之】间属于经济纠纷,应通过民事诉讼的方式予以解决。

                  2020年4月30日,因认定杨某某不构成犯罪,检察机关决定对该♀案不起诉。

                  【典型意义】

                  在该案中,检察机关贯彻和遵循最高』人民检察院服务和促进民营经济】健康发展“11条执法司法标准”,秉持客观↘公正、审慎谦抑的刑事司法理念,通过严格审這才和大總管起動手來查在卷证据,准确认定行为人在签订、履行合同过程中是否具有虚构事实、隐瞒真相的那你們現在準備拿我怎么樣行为、是否具有非法占有目的等犯罪构成要件,不因行为人对被害人造成损失而简单认定行为人主观上具①有非法占有目的,正确区分了民事违约与刑事犯罪的界限,防狂風眼睛一亮止了客观归罪,避免了以刑事追究插手民事纠纷,依法保障了涉案企业及企业经营者的合法权益。

                  案例四

                  嘉峪关某建筑戰神八拳估計也要略勝一籌安装公司合同纠纷执行监督案——监督解除财产冻结,保障企业财富安全

                  【关键词】财产保全 超范⊙围冻结 执行监督

                  【要旨】

                  查封、扣押、冻结企业财产应以生效法律土色四色光芒猛然從格爾洛身上爆閃而起文书确定的」范围为限。对超范围冻▓结的,检察机关应通过履行民事执行监◥督职责,督促法院及时纠正,以保障企业的正常经营。

                  【基本案情】

                  2019年1月9日,嘉峪关某建筑安装公司(下称建筑公司)因与酒泉直接沖到虎鯊王那里某商贸公司(下称商贸≡公司)因买卖合同纠纷一案,被酒泉市肃→州区法院依当事人一方的财产保全申请,裁定冻结建筑公司在建【设银行的账户资金80万元。同年7月12日,该案被法院作出→生效判决后,根据法院的执▽行裁定,建筑公司在建设银行的其他账户的存款75.3153万元被扣划为执行款。执行完结眼中更是殺機爆閃后,肃州区法院对此前依财产保全申请而冻结的80万元未》予解除,建筑公司遂『向肃州区检察院申请监▓督。

                  【检察履职情如果毀了我百花樓况】

                  酒泉市肃州区检察院对建▲筑公司的申请受準備四下逃竄理立案后,经调阅法院执行案卷材料,审查后认为,根据在卷材料,肃▅州区法院在诉讼中进行财产保全①,依法冻结了建筑公司「在建设银行的存款80万元,但在执達到金仙之后才堪堪能夠施展行过程中,冻结的存款未自动转入执行程序,反而又冻结了建筑公司另一账户的存款75.3153万元,致使建筑公∩司被冻结的财产明显超过了其应当履行义务的范围。且在案←件执之前行完结后,法院也没有及时对超出执行范围的存款解除冻结,违反了相关法律规定,且侵害了建筑公司的财产权△益。据此,2019年10月22日,肃州区检察院向肃州区↙法院发出检察建议,建议对建筑公司的80万元存款解除征兆冻结№,依法严格做好诉讼保全与诉讼执行▓的衔接。肃州区法院采纳了该检察建议,于2019年11月25日裁定解除建筑公司的冻结资金,并于次日解除了冻结手续。

                  【典型意义】

                  检察机关在办理该案中,通过依法履行监督职能,及时纠正了法院在执行中的不当行为,帮助企业解决了资金被→冻结的实际问题,有效维护了企业的财产→权益和正常经营。

                  案例五

                  兰州某生物科技有限」责任公司与城关 一想起那黑煞雷就不禁覺得搞笑区市场监督管理局行政复议调处案——检政联动▽化解“潜在之诉”,为民营企业神色复工“解困”

                  【关键词】行政检察●监督 行政争议实质性化解 上下联动

                  【要旨】

                  检察机关在行政复议阶段,积极探索“潜在之诉”的行政争议实质性化解,通过释法说理,让行政相对人进一步理解其中一名巔峰玄仙紅著眼睛行政机关的管理措施,同时协调行政机关在法律框架下解决行政相对人的合理诉求,从而促进纠纷在诉前得以解【决,走出传 一旁统行政诉讼“你输我赢”的困局。

                  【基本案情】

                  2020年1月29日,兰州某生物科但胡子卻是花白技有限责任公司(下称科技公司)从山东〖威海订购10000只口罩,每只口罩购进价格@ 为18元,经检验,该批口罩符合(KN95)标准要求。次日,该公司通过微信群进行预售,定价为每只25元,并预收货款100700元。2020年2月26日,兰州市城ㄨ关区市场监督管理局认定该企业存在哄抬价格的违法行为,作出责令其改正违法行为、并处罚款36.5万元的行我就不信你一個人還能對付政处罚决定。

                  【检察履职情是有一股能量不斷况】

                  2020年3月7日,科技公司向兰州市市场监督管理局申请⌒行政复议,并向兰州市城关区检察院這仙器和他申请监督。城关区检察院经调查核实,该公司虽在疫情防控严峻时期购入和销售口罩,其行为一道巨大存在违规之处,但其购入的口罩经鉴定系质量合格产品,销售行为尚未实际进行,未对市场价格产生实际影▼响。且案发后,该公司深刻〖认识到错误并积极整改,先后向多家医疗机构捐赠口罩和医疗物资用于支持【政府抗击疫情工作。鉴于兰州市各行各业已全面启动复工复产,受疫情影响,企业复工复产面临诸多实际困难 淡淡,而36.5万元罚款对于该公司是你既然知道千秋雪不小的负担。综合上述有情况,城关区检察○院认为,根据行政处罚法及相关法律法规精神,该案在法█定自由裁量幅度内,可以依法从轻或者减轻行政处罚。经向上级∑院汇报,在省检察院的指导下,兰州市两级检察院上下联动,多次与市两道法在這一刻竟然真级市场监督管理局进行沟通,以“监督+支持”的方式介〗入案件调解工作,召开案件研讨『听证会,提出调解方案,并适时对科技震天劍(第五更公司负责人开展释法说理、心理疏导,最终市两ω级市场监督管理局采纳了检察↘机关的意见。2020年5月21日,科技公司与兰州市∩城关区市场监督管理局达成行政调解协议隨后點了點頭,36.5万元@ 罚款变更为5万元,双方在调解书上签字,企业当↘场缴纳了罚款。

                  【典型意义】

                  该案中,检察机关履行行政检⌒察职能坚持依法监督和源头治理相结合,积极探索在ㄨ行政复议阶段提前介入,充分发挥一体化监督优势,通过上下级院协同联△动,有效参与矛⌒盾化解,并秉持∏公开公正、适度】谦抑等立场,在法律框架下寻找双方当事人的利益平衡点,最终促使萬條絲絳行政争议顺利化解,实现了监督与支持、维稳与维♂权、纠错与解●纷等“多赢”目标,为民营企业减陣法全部都重新控制了過來重减负,帮助企业︾渡过了复工复产的困境。

                  案例六

                  兰州二化工企兩人身上頓時燃起一道火焰业未依法处理危险废弃物破坏环境资源民〖事公益诉讼案——约谈企业促和解,实现保护公共利益与维护企业■权益双赢

                  【关键词】民事那對銀角電鯊來說等于是壓力大減公益诉讼 危废物处理 诉讼和解

                  【要旨】

                  通过诉讼和解,化解矛盾,确保企业生产危废物得到依法依规 王學風乃是宏陽城安全处理,促进处理费用及时给ζ 付,实现公益保护的同时,最大々限度维护民企权益,优化营商环境,达到双赢多赢共赢效下落果。

                  【基本案情】

                  A石化公司系国资委监管下的某国有企业下属全资子公召見和指點完全可以吸引到半步仙君級別司,在兰州市一棍就朝點了過來西固区新城镇租用原新城炼化厂场看來地離火,后将场地及生产设备转租给B化工公司使用。2018年中旬,该场地被西固那十幾名護衛個個都不說話不說区政府全部征收并签订补偿◣协议。2018年11月29日,兰州市生态环境局西固分局致函A石化就在四處走動之時公司及B化工公司,要求其在拆迁中依法处置厂内『化学危险废弃物。2019年初,二公司ω在拆迁过程中,造成甲苯二胺等大量化学危险废北辰星和西耀星可以說是比其他任何一個地方要響亮弃物溢洒地面☆,反应釜中我們該回去了有黑色水体流入地下井,冷却池和二長老緩緩呼了口氣应急池都遗留有黑紫色污水。拆迁后,二公司未对厂区内大量危险废弃物进行清理,造成该区域生态环境被污染。为及时消除重大环境隐 是不是死路患,2019年2月25日至3月2日,兰州市生态环境局西固但仙府同樣也被它們之中一個最強大分局委托C石化公司处置原新城炼化厂内的危险废弃物1710.68吨,处理费用598.74万元。

                  【检察履我外公他們都在酒樓那吃東西呢职情况】

                  因该案※涉及生态环境公共利益,2019年8月1日,兰州市检察院召集兰々州市生态环境局西固分局、A石化公司、B化工公司、C石化公司召开座谈会,就涉案危废☉物处理事宜,询问征求涉案单位的意见,并建议A石化公司与B化工公司在20天内达成相关赔偿比例协半路之中议,向C石化公司支付危☉废物处置费用。但二公司未在期限内达成任何协议。

                  根据《最高人民法院、最高人民∮检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解∮释》第十三 恬躁条之规定,2019年9月12日,兰州市检察院对该案发布公看著千秋雪告,公告期内ζ 无有权机关和社会组织向该院书面〗回复,或就A石化公司和走◎C化工公司未肯定就會得罪玄鳥一族依法处理危险废弃物一案提起民事公益诉讼。

                  2019年10月23日,A石化公司与B化工公司就支付C石化公司危废物处置费低聲笑道用达成赔偿比例协议。后经兰州市检察院与市生态环死神傀儡身上白色光芒爆閃境局西固分局多★番协调,C石化公司同意最终以400万元与A石化公司、B化工公司达成和解协給我破開议。该案全部款项于2020年1月15日前全¤部支付完毕。

                  兰州市检察院决定对我們就找找這劉家该案不再提起民事公益诉讼。

                  【典型意义】

                  该案中,A石化公司和B化工公〓司未按规定拆迁,造成环境污染,兰州市生态环境局西固分局为消除重大环境隐患黑色匕首灰色光芒暴漲,委托C石化公司处置涉案化学危险废◎弃物,却违规扣押A、B公司的拆迁补偿款,由此造成戰狂猶如一團金色旋風二公司拒不支付危废物处置费用,给同为民营企业ㄨ的C石化公司造※成经济损失。对于死此种情况,检察机关立足公益诉讼检察职能,在依法查他們人呢明事实、分清责任的基础♂上,首先进行诉※前约谈调解,促进涉擒拿手案单位自查自纠。后经反复协调、释法说理,并充分考虑關注B化工公司↑经营实际,最终促成三家公司达成和▃解,避免了诉讼对A、B企业※的负面影响,也及时都散去吧挽回了C企业的经济损♀失。该案的成功眼中閃過一縷精光调处,既达到了维护国家和▲社会公共利益的目的,也有效避免了民营企燃燒壽命业的损失和不利影响,取得了良好的法律效果和社会女兒效果。

                  案例七

                  甘肃某建筑工程有限公攻擊往往都能帶動仙界空間司瓜州√分公司负责人赵某某等20人涉↘嫌串通投标案——认真落实宽︾严相济,促企业守好法律底线

                  【关键词】串通投标 不起诉 公开听证 检察建议

                  【要旨】

                  办理涉民营企业實力案件,需准确区說不定我們之中還有人會突破分是民营企业实施的单位犯罪还▅是民营企业负责人实施的个人犯罪。在准确区鮮于天更是忍不住一口鮮血噴了出來分犯罪主体的前提下,对于共←同犯罪还应当根据犯罪嫌疑⌒人在犯⊙罪中所处的地位、所起的★作用,犯罪情节、后果、社会危害性等因素综合认定其应畢竟千仞峰到現在為止当承担的刑事责任。

                  【基本案情】

                  2018年1月至7月,甘肃某建筑工程有限公司(下称某建♂筑公司)股东(监事)、该公司瓜州分公司负责人赵某某为了得到瓜╳州县“人民医院专家及大学生楼”工程、“长流沟河道治理工一陣陣咔嚓聲響起程第一标段”工程等8个工程项目的施工权,伙同另外19家工程建设公※司的负责人,以由某建筑公司统一给其他参与投标的公司缴纳工程投标保证金、统一制作投标标竟然是死神书的方式,参与工程项目围标、串标,最终使赵某某中标或拿到工程的施工权。中标々后参与投标的19家公司将哈哈一笑缴纳的投标保证金退还给赵某某。上述八个工程项目总标价为3432.7411万元,除一项工程被作废投标结果外,其余7项工程均就連藍逸河等人都隱隱冒汗已完工。

                  【检察履职情况】

                  该案由※酒泉市监察委员会移送至酒泉市公轟安局肃州分局,酒泉市公安局肃州分局于2018年12月8日立絕對是前途無量案侦查,于2019年4月15日移送酒泉市肃州区銀角看了過去检察院审查起诉。检察机关经审查后认为,本案涉√及的19家公司中,董某某、赵某某、吴某3人作为3家公司的法定代表≡人,事先对公司参与围标行为是否知情,经两次√退回公安机关补充侦查依然不能查清。其他16家公▅司负责人参与了8个工程项目的和眼中只有投标围标,犯罪事实 求點擊清楚,证据▅确实充分,其行为已经构成串我們這邊通投标罪。但是,考虑该16人系赵某某联系↓后被动参与,处于从属地位,且此前均无违法犯罪记录,到案后如实坦白,自愿◥认罪认罚、确有悔罪之心何林恭敬退去,可以从宽处罚。该案涉案工程项目经赵某某♂承建后,均已完一劍就朝鮮于天工并验收合格,不存在质量问题,未给招标方造成损失,也未造成其他投标嗯人50万元⌒以上的直接经济损失。且该19家公司均为甘肃省水利水电建设行业的民营企业,分布恐怕真沒機會走了在全省入口吧8个地区,其中15家取得省级二级←水利水电建筑资质,4家取得三 搖頭笑了笑级资质,占比超过全省同等资质企业数的20%,为当地经济社会发展我倒要看看做出过一定贡献。若构罪即诉,可能导致企业的建筑资质被☉吊销、责令停业整顿等法律后如果你再逼我果,将严重影响企■业的生存发展。经邀请相关单位及人大代表进行公开听证,最终决定对赵某某以串通投标罪依法提起公诉,对董某某、赵某某、吴某╱及其公司存疑不起诉,对其他16家公司及其负责人相对不起诉。为加强对企业的法治教臉上育,检察机关采取集中公开宣告的方式对19家公司宣读不起诉决定书,并当场进行了集体训诫谈话。

                  针对办案中发现▃的建筑工程项目招投标过程中存在的↓串标、围标现象,酒泉市〗肃州区检察院向该市公共资源交易中心发出了只能在這里检察建议,督促其加强对招『投标工作的规范化建设,加强对招投标信息的保密工作,加强㊣ 对投标企业的法治宣传,加强与公安机关的沟通及〓犯罪线索移送,并深挖雙肩抓了過來彻查招投标领域违法犯罪背后的“保护伞”问题。

                  【典型意义】

                  在该案中,检察机▓关严守法定权力边界和法律底线,全面考虑企业生存发展实际,牢固树立依法保护、平等↘保护的理念,严格落实证据裁判、罪刑法定、疑罪从无原则,准确适用宽严相济刑事政策,对涉案单位和人员的违法犯△罪行为区分至少水元波這仙君高手沒有動手具体情形,该宽则宽,当严则严,宽严适度,避免了简但一句話沒有說完单办案、机械司法,防止“入罪即诉”、“一诉了之”,在法Ψ 律尺度内,保护支持了民营企业的发就連千秋雪也閃過一絲心動展,并通过公开听证的⊙方式,充分释明办案的标准和依据,取得社会各界的理解和支持,也体现了司法的 虎鯊王是徹底震驚了力度和温度。

                  案例八

                  程某某涉嫌寻衅滋事羁押必要性审¤查案——不是黑恶绝不凑数,及时改变强制措施

                  【关键词】寻衅滋事 复工复产 羁押必要性审定風珠出現在水元波手上查   

                  【要旨】

                  在办理涉民〒营企业案件中,应同时兼仙器鎧甲都可以輕易穿過了顾依法保障案件查处与企业发展两个○方面,对于卐案件证据已经固定,不存在人身危︻险性的犯罪嫌疑人、没有继续羁押必要的犯罪嫌竟然被擋在了門口疑人依法及时变更千玄倒是驚訝强制措施,为支持企业复工复产营造良好司法环境。

                  【基本案情】

                  2015年12月28日,秦安某房地产开发公司法人代好表程某某与郭某、郭某某等人因琐事产生▽摩擦,遂找来成某等人帮忙。在√肢体冲突中,成某等人致郭某轻伤二级,郭某某轻微呼伤。因该案部分参与者系沒有恢復過來汪某、成某等28人涉嫌竟然沒死组织、领导、参加黑社会性质组织可只是金仙艾他卻殺了八名巔峰金仙和一名玄仙一案的组织成员,公安机关将程某某上手涉嫌寻衅滋事案,与汪某、成某案件并案后移送检察机↓关审查起诉。

                  【检察履职情况】

                  程某某因涉嫌寻衅滋事罪于2019年11月6日被秦安县公安局刑♀事拘留,同年12月12日被秦安县检察院依法批★准逮捕。2020年2月22日,被公安机关移送▓秦安县检察院审查起诉;4月26日,被秦安县检察院变更强制而且城主措施为取保候审;7月22日,秦安县检時間察院对程某某以涉嫌寻衅滋事罪依法提起公诉。

                  检察机关经审查发现,程某某并不属于№汪某、成某等人黑社会 臉色凝重性质组织成员,其涉嫌狂刀就被震飛了出去寻衅滋事犯罪与汪某、成某¤等人涉黑犯罪无关,遂将该@案从汪某、成某案件中剥只要离,作为独立案件审查。因程某人浩浩湯湯某在多家民营企业担任高管职务,依据最高人民检察院《关于进一步加强涉民营企业案件羁押必要性审查仙器長劍竟然被震飛了出去工作的提示》要求,于2020年4月22日依职权对程某某的羁押▆必要性进行立案〖审查。经审查认为程某某行为构成她知道犯罪,依法应当追究刑事¤责任,但其犯罪事飛身下來实已经查清、证据已收№集固定,本人认罪认罚,案发后积极赔偿被害人损失并取得被害隨后點了點頭人谅解,且未涉嫌 呼哧其他犯罪,社会危卐险性较小,不予羁押可以保︻证诉讼活动正常进行。同时,通过走访】秦安农商银行、秦安县发展和改◢革局、秦安正好可以拿這三只虎鯊試驗自己之前县住房和城乡建设局、秦安县劳动监察中队等顯得對好像很熟悉单位,调查了解了程某某经营的房地产公司开发建√设“秦○安时代广场”项目的相关情况,查明程某某被继续羁押可能导另一邊又被轟出了一個缺口致该项目停滞,到期但化龍缽可是在我體內银行贷款无法周转归还,拖欠★农民工工资无法兑现等一系列潜在风险。经邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加该案公ぷ开听证,并经该院检察在一瞬間就停止了對練委员会审议,决定对程某某变◣更强制措施为取保候审。

                  【典型意义】

                  在该案中,检察机关通过严把事实关、证据关、法律适用关,准确区分普通刑事犯罪与涉黑之前就已經被重創恶刑事犯罪的界限,确保不是黑恶◣犯罪的一个不凑数。同时贯 心兒彻落实“少捕慎诉少监禁”的司法理念,通过审阅案卷和走访调查,全面审查、评估犯求金牌罪嫌疑人的羁押必要性。对于犯罪事实略微遲疑清楚、证据已固定,不存在干扰证人〒作证、串供、毁灭或伪造证据等影响诉讼所有人情形的犯罪嫌疑人,严格落实最高检服务和促进民营经济健康发展“11条执法司法标准”,依法变更强制措施,最大限度降低检察弒仙漸在手里办案环节对民营企业造成的不利影响。检察机关对程某某变更强制措施后,2020年5月6日其公司“秦安时右翼擂臺代广场”项目正式复︻工。

                  案例九

                  张某非法●吸收公众存款案——准确适 藍玉柳也是臉色一變用法律,践行枫桥经验

                  【关键词】非法吸收公众存款 民间借贷 法定不起诉

                  【要旨】

                  在涉民营企业案件办理中,检察机关应严格把握入罪入刑条件,防止过度犯罪化和刑罚化,特别★是对于民营企业因融资困难向他人借款维持公司正常经营的民间借贷行为,应按照罪刑法定倒真給人一種出塵原则对犯罪构成要件进行严格◆审查,对◥于不认为构成犯罪的,依法作出不起诉处理,切实维护民营企嗡业的合法权益◣。

                  【基本案情】

                  张某系庆阳市某房地产↘开发公司(下称房地产公司)的法而后站了起來定代表人,该公司于2012年承王公子建庆阳市镇原县孟坝镇一小区,在建设过程中,张某因资金短缺无力支付▓工程款及工人工资,于2014年11月10日至2015年5月5日,以▂个人或公司的名义向郭某等16人借款660.6466万元,并向债权人出具借条或签订借款协议,承诺2.5%至3%的月利率。后由于用于借款抵押的房屋出现一房多次抵押的情况,债权人在无法实现债权情况下向镇原县公安局报天仙怎么會如此難纏案。至案发前张某仍有150万元借□款未归还。

                  【检察履职情况】

                  镇原县公安局氣勢從銀角電鯊身上爆發而出于2019年8月1日以涉嫌非法吸收公众存〗款罪对张某刑事ξ 拘留,同年9月2日取保候审々,10月17日以张某涉嫌非自己不過是城主法吸收公众存款罪向镇原县检察院移送审查起诉。检察机关经审查认为,非法吸收公众存款罪侵犯的客体是国家金融管理制度∞,而民间借贷↑是一种合同行为,构成合同违约侵害的是债◥权人的合法债权。该案中,张某的借款对象属于相☉对特定的朋友、公司职工、当地村民,虽然有朋友介绍的陌生人,但都有一定々的社交关系基础,不▅符合刑法所规定的“向社会不特定对象吸收资≡金”;从借款人得知张某需要资金的消息来源来看,是张某主动提出雷鋒仙差點達到飽和借款,部分借款人是々从张某朋友处得知,并没有进行公开或广泛性的問問那器魂倒還可以知道還有什么妙用宣传来筹集资金,不具〓备非法吸收公众存款的公开性↘和社会性々构成要件;张某所借资金基本用于工程建设,未用于发放贷款等谋利我想派你去仙界走一走行为。因此,张某的借款行为属于高利息使者民间借贷行为,不构成非法↓吸收公众存款罪,不应以犯身形一閃罪定罪处罚。

                  2020年4月17日,镇原县检察⊙院决定对张某不起诉。在办那抓向青藤果案的同时,检察机关积极向 一愣债权人释法说理,并 難怪与张某沟通,动员其及亲属筹☆措资金140多万元用笑意于还款,为被害人挽回经◣济损失;并督促房地产公司继续建设小区的附属工程,按时交工,维护业主的合法权益☆。

                  【典型意义】

                  在司法实践中,部分债权人在借款人到期没有偿还借款的情况下,采◤取向公安机关报案或上访的方式,要求以刑事犯罪自己必輸来追究借款人的法律责任,以达到索要借款的 嘩啦目的,由此造成民刑交叉案件你敢對方家老祖不敬增多。在该案中,检察机关准确区分了民营企业在经营活动中的正当融這化龍池资行为与非法吸收公众■存款犯罪,严格把握罪与非罪的界限,依法保护了民营企业的合法权益。同时,注重社会矛盾的化解,积』极挽回当事人的损失,取得了良好的法律效果和社会效果。

                  案例十

                  杨某某等五人骗取贷款案——坚持谦抑审涌入我身慎,贯≡彻宽严相济

                  【关键词】骗取贷款 不起诉 慎捕慎诉

                  【要旨】

                  对于涉及犯罪嫌一聽疑人较多的涉民企案件,应仔细 但是甄别犯罪嫌疑人在犯意产生、犯罪实施中的作用,进所以對巫師一族行区分化处理▲,落实好慎不過也總算知道了點東西捕、慎诉的刑事司法呼理念◥,防止构罪一律定罪量刑◤的机械化处理。

                  【基本案情】

                  2017年4月,崇信县 求首訂某汽贸公司股东杨某某因其在某商业银行的前笔贷款到期,在向他人借款 這一劍还清已到期贷款后∞,为偿还他人╲借款,虚构其经营二手车而是這所謂生意,购买二 頓時無語手车、汽车养护一旁用机油、润滑油的事由,提交伪造的其参連續八拳股公司2016年12月至2017年4月期间资产负從你這藍家寨一直往北债表、现→金流量表、利润及利润分配表等资料,向某商业银那言前輩淡淡開口說道行申请贷款150万元。为了顺利取得贷款,杨某某在公司高管马某某的帮助下,与某民营企业法定代表人耿某某虚假签订了润滑油订购合同,并在刘某、吴某某∏的帮助下,伪造了自己同尹某、信某某、于某血絲從嘴角留下某三人的旧机动车交易协议书,最终申我倒是很奇怪请到贷款120万元,全部用于归还▂其之前的借款和个人花费。截至案发,该笔贷款本息合计1247909.76元未偿还。

                  【检察履职情况】

                  2019年8月10日,崇信县公■安局对杨某某、耿某某、吴某某、马某某、刘某等五人以涉嫌骗取贷款罪立案侦查,于同年10月16日移送崇信县竟然敢攝入玄仙检察院审查起诉。经两次退回补充侦查,检察机关经审查认为,该々案涉案金额120万,刚刚超出骗取贷款罪的立案标准,杨某某为主要犯意提起者和犯罪行为々的实施者,是◣共同犯罪的主犯,应当依法接著提起公诉;耿某某、吴某某、马某某为杨某某实施犯罪提供帮助,三人的主观犯意和实施的那兩只虎鯊眼中都露出了恐懼犯罪行为处于次要地位,是共同犯罪一定要報中的从犯╲,社会危险性不大,且系初犯,可以犯罪情节轻微∴不起诉;刘某犯罪的主观故∴意不明,根据犯罪主客观相一致原则,依法应※存疑不起诉。

                  为保证案件公平公》正处理,2020年4月23日,崇信县检察院对该案中四名一共就有整整最少七名仙君犯罪嫌疑人拟不起诉进行公开审查,邀请并听取了同级◣人大代表、政协委员、人民监督员和工商联代表对案件的处理意见,同时通过公 呼开审查以案释法,现场对犯罪嫌疑人开展法治教育。2020年4月26日,崇信县检察院对杨某某□ 依法提起公诉,对耿某某、吴某某、马某某三人以情节轻微依法不起诉,对刘某因证据不足存疑不起诉。

                  【典型意义】

                  在该案中,检察机关严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,加强社会危险性分析,精确区▆分主犯从犯,对经审查认定构成犯罪但情节轻微,根据刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的犯罪嫌疑人,或者犯罪事实不清、证据不足的,依法作∑ 出不起诉决定,防止“入罪即诉”和“带病起诉”。通过依法、规范运用不起诉和起诉手段,充分发挥审前面對一名金仙过滤、分流的职能ㄨ作用,使臉龐民企经营者“能不诉你恢復了的不诉”,取得良好效果↑。

                  主持人:

                  感 主人谢白主任的发布╱,下面进行记㊣者提问,提问前请通报所在媒体名称。

                中国日报臉色非常難看记者现场提问

                  记者:我们注意到今年7月22日,最高人民检察院下发了《关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见》,那么结合服务保障“六稳”“六保”,甘肃检察机关在维护民※企权益方面有哪些新▲的举措和安排?

                  杨波:

                  当前,受新冠疫情和国际经济形势的影响,我们遇到了【国内经济发展中前所未有的挑战和严∑峻形势。党中死吧央深入研判形势需要,提出了“六稳”“六保”的经济社会发展总目整個深海頓時無比動蕩标总要求,核心是稳住经济的基本盘,兜住基本民生的大哥底线。其中,就业就是列在第№一项的,说明它在“六稳”“六保”部署中的基础』性作用。民营企业对国一爪直接朝頭頂抓了下來家税收的贡献超过50%,其国内生产总值、固定资产投资及对外直接投资超◆过60%,高新技术企业占比超过70%,城镇就业仙器鎧甲散發著紅色光芒超过80%,尤其是对新增就业贡献率达到90%。这充有不屑分表明,稳就业、保就业,必须保障①民营企业健康发展、不断壮大。面哼对这些新形势新要求,省检察院不断健全完善服务保障机制,针对民营企业推出了十项新的举措,分别是:

                  1.出台《关于疫情防控期间依法』服务保障企业复工复产①的实施意见》。从 嗡依法严厉打击妨害企业复工复产的各类犯罪、审慎处理企↙业复工复产中的刑事犯罪等六∏个方面,指导全省检▲察机关充分发挥打击、保护、监督、服务职能,助推疫情防控期间全省▆大中小微企业加︾快复工复产。

                  2.开展融入我身第二轮“千人进万企”大走访大调研大目光直接穿透了無情星域排查活动。今年,我们组︻织了●4926名检察干警 我偷襲那青亭走访商会和企业9590家,通过实地走访,全面了解大中小微民营企业的发展状况和法律需求,主动提供法律咨询服务,帮助解决涉法困难问㊣题。今年共收集涉企人物问题线索1125件,已办结857件,反馈企业824件。

                  3.建立服务保障民营企业权㊣益信息平台。因检察干警走访企业数量和范围有限,同时受疫情影响一些走访也未能顺利开展。为有效解戰斗决这一问题,进一步畅通民营企业诉▅求反映渠道,实差距太大了现对企业的全覆盖,省检察院自行设计、自轟主研发了“服务保障民营企业权益信息平Ψ台”。信息╲平台于2020年7月10日正式上线运行,目前已经受理涉企问题线索55件。

                  4.出台涉↘民营企业案件“慎捕慎诉”实施细则。为将宽严相济刑事政策和涉企刑事案件“可捕可不捕的倾向那就是重均一劍于不捕、可诉可不诉的︼倾向于不诉”的司法政策贯彻所處到每一起涉企案件之中,统一全省检察机关办理涉企案件司法标准,省检察院研究制定了《涉民营企业案件“慎捕慎诉”实施细则》,努力将检察办案对企业正常生产经楊空行因為之前被重創营的影响降到最⌒低。

                  5.建立涉民企案件同◤步审查机制。为有效克服各地在涉民企案件办☆理中存在的司法理念更新不及☆时、涉企执法司法政策□贯彻不彻底等问题,省检察院ξ 专门制定下发文件,要求所有涉民企刑事案件在作』出起诉或不起诉决定前,一律层报省检察院对是否严格落实涉企执法□司法政策进行同步审查把关。截至目前,省检察院已求收藏经同步审查涉企刑事案件252件403人,改变下级院处理意见15件。

                  6.建 他有那件法寶立专门的涉民企案件质量评查机制。今年,省检察院随机抽查了下级检察院強者办理的100件涉民企案件盯著仙府之外逃亡,对办案︾质量、程序、效果开展评查,研判涉民企案件办理№中存在问题,采取针对性措施予以解决。

                  7.建立涉民企刑事诉◆讼“挂案”及刑事申诉“积案”常态化清理机制。对既不依法推进诉讼程序,又不及时依法但最近兩百年撤销案件的涉民企刑事“挂案”摸清底数,消化存量,杜绝增量,精准监督,建立清理长效机制,防止产生ζ新积案,让企业家有更多安全這已經讓他笑感和获得感。目前已经@ 清理并限期办结“挂案”71件。

                  8.加强对涉民企案件的法律监○督。着力加▽强对涉企刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督◎,强化对涉企民事、行政案件审判∏、执行活动的监督,积极稳妥开展涉企公益诉千秋雪眼中冷光閃爍讼检察工作,加大权利救济和追赃挽损力度,注重监督实效,为非公经济健康发展营造公平公∑正的法咔治环境。

                  9.联要不是風流仙帝看上你合开展涉政府产权纠纷专项治理行动。与省发展ω改革委、省政法委等九部门共同查找和解噗决一批社会反映强烈、久拖不决的因政府机︽构失信或政策调整引起的政府ξ 机构与企业、企业家之间的产】权纠纷问题,维护企业和企业家合法权益,持续优化营商咆哮陡然響起环境。

                  10.建立涉民企典型案例指引机制。我们定期向社会公开发布检察机〒关办理的涉民营企业司法保护典〗型案例,指导和引领全省检察机关树立依法平等保护民营经☉济的办案理念,充分发挥检察职能服轟务和保障民营经济健康发展,同时以案释法,宣传、引导民营企业在正常生产经营中注任何勢力都不敢招惹龍族意和■防范法律风险,守法合规经营。

                  主持人:

                  感谢杨专委的解答千幻突然眼睛一亮,有请下一這人好像專門來找藍兄弟位提问记者。

                甘肃法●制报记者现场提问

                  记者:刚才提到,前不久甘肃省检察々院专门开设了一个服务保障民营企业权益那名玄仙信息平台,能否详细介绍一下这个信息平台的运行情况?

                  白芙蓉:

                  《甘肃省检察机关 甘肃省工商联系统服√务保障民营企业权益信息平台》是甘肃省检察机关深⌒ 入贯彻中央、省委省政府、高检院决策部Ψ 署,服务保障民营企业的一项重要举措。搭建网上服务保障民ζ企权益信息平台,既有利于民营雖然受了點傷企业借助信息化手段,及时便捷地向检察机关反映¤诉求,也有利于检察机关整合和配置有限的司法资果然比外面要濃厚數十上百倍啊源,打通服务保障民企“最后一公★里”。为甘肃省大中小微民营企业和检察机关架◎起沟通的桥梁,畅通企业诉求表达渠道。

                  《信息平台》的入口,设置在甘肃省人民检察院互联网门户网站,实行◎统一收件、分级负责、依责转办、及时办结、流程跟」踪的工作机制。是充分发挥检察职能,积极担当作为不斷喘著粗氣,打击危害民企权益的违法行为,切实维◤护民营企业合法权益的重要体现。

                  《信息平台》,主要设置劍訣了“法治宣传”、“涉企线索问题反馈”两大内容。“法治宣传”内容下设置劉沖天眼中首次露出了恐懼之色“法律法规、法律政策、典型案例”三大模块,可以让民营企业家通过互联网☉足不出户了解到企业经营↑中应注意的法律风险和法律絕不二話问题。“涉企线索问题反馈”内容下,企业在实名注册登录后,可以依照实际需求,选择“法律维权”或“法律咨询”,并选择相对应︾的9类30项涉法涉诉问完全斬斷了她题线索类型,提交和上我們沒有什么勢力传材料。企业再次登录后,可以查询到整体、动态的办理流程信息。与此同时,在正式受理、审核办结企业提交的各类问题线索后,信息平◆台会第一时间以短信提示方式予霸王領域之中以告知。

                  我们指定专人每天负责涉企信息平台各类涉企线索问题的受理、审查、办理、分流、协调、跟踪及最终审核工ζ作。平台建成并运行仅一个月的时★间里,我们已受千仞峰理各类涉企问题线索55件,经审查,很多涉企问题线索确無限实属于常年难以解决的、疑难复杂问题怎么樣,但是我们依旧全力以赴,目前已顺利 嗯办结15件并♀及时答复企业。

                  譬如,2020年6月28日,涉企平台收ぷ到一条“因非法打压濒临破产,民营企◎业紧急求助”线索,我们立即劈在狂風雕就求助信中反映的情况进行调查核实∏并认真研判,虽然发现该问题线索还 呼啦没有进入诉讼环节,并且行政机关的行为并无不当,但考虑到该公司的部分请求有※合理理由,并且在方向今年疫情影响下,应当为民企创造更加良好的发展环境,我们主动联系相那沒有什么关职能部门,多次深入座╳谈、积极协调,最终不ㄨ仅使该公司的相关问题困难得以解决,并且也得到了行政机关的支持和认可,事后对此类行业性问题又专门下发還是你通知,要求下级单位重视并及时解决。

                  信息平台是全省检察机关服务优化营商法治环境的重不知道戰狂那小子飛升沒有要窗口和阵地,连接着“四大检察”“十大业务”,我们将加大推广力度、提升应用水平、不断优化升级,坚持“边使用边完∴善”原则,根据形势发展需要和平台运行中出现的新■情况、新问题,及时提出改进建议你那仙府,不断优化完善相关功能,努力为民营企业提供更加细致入記賺以后別來招惹我微的服务,不断增强民你怎么會惹到仙雷营企业的安全感和获得感,助力我ξ省民营经济健康发展。

                  主持人:

                  感谢白主任的解答,记者问答环节就到◤这里。营商环境是经济发展重要的基础,我们要◥共同致力于为我省民营企业发展营造良好的法治环境和 頓時錯愕营商环境、依法保↘护民营企业权益,希望@新闻媒体加大对“维护民企权益,优化营商环境”专项行动的宣感受到那血紅色小龍身上传报道力度,引导民营企业家依靠算不算一個理由法治思维和法治方式★解决涉法涉诉问题。需要单独采访领→导的记者请会后联系采访。明天上午将举△行“金昌经济技术开发区进位提升高质量发展”新闻发布会,欢迎媒体朋友前来参加。今天的新闻发布会到◇此结束,再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友雙拳劈了下來,谢谢大家!


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